La Commission fédérale des communications (FCC), à majorité républicaine, avait précédemment voté en faveur d'un projet de loiAvis de propositionCe projet de loi vise à réduire considérablement les exigences actuelles en matière de transparence de la facturation des services Internet haut débit. S'il est adopté, il pourrait devenir encore plus difficile pour les consommateurs d'obtenir des informations de facturation détaillées et précises auprès de leurs fournisseurs d'accès à Internet.
La Commission fédérale des communications (FCC) a proposé cet amendement parce qu'elle a fait valoir que l'exigence précédente pour les fournisseurs de services Internet de fournir des « relevés de facturation factuels » était inutile, et a même affirmé que de telles informations détaillées « pourraient embrouiller les clients ».
Réduit considérablement l'efficacité des « étiquettes nutritionnelles à large bande »
Cette modification vise principalement la politique communément appelée « étiquetage nutritionnel du haut débit », officiellement nommée « étiquettes d’information sur le haut débit ». Ces étiquettes, obligatoires à partir d’avril 2024, permettront aux fournisseurs d’accès à Internet d’afficher clairement tous les coûts inclus dans un forfait haut débit, à l’instar des étiquettes nutritionnelles des aliments, et notamment les « frais cachés » souvent dissimulés dans les prix affichés, lors de la souscription à un service haut débit.
La Commission fédérale des communications (FCC) a adopté un « Avis de projet de réglementation » le 28 octobre, heure locale américaine. Tous les commissaires républicains ont voté pour, tandis que le seul commissaire démocrate a voté contre.
Les fournisseurs d'accès à Internet ne seront plus tenus de fournir proactivement des informations complètes sur les prix.
Bien que cela ne soit pas encore définitif, compte tenu de la composition politique actuelle de la Commission fédérale des communications, on s'attend généralement à ce que le projet de loi soit adopté sans difficulté lors du vote final dans les prochains mois.
Une fois la nouvelle réglementation entrée en vigueur, les fournisseurs d'accès à Internet ne seront plus tenus de :
• Lire l'intégralité des informations figurant sur l'étiquette au client par téléphone.
• Fournir des balises dans le portail d'administration du compte client.
• Fournir aux clients une liste complète des dépenses comptables.
La Commission fédérale des communications (FCC) a déjà déclaré que ces exigences de transparence étaient « trop contraignantes » et n'offraient que peu d'avantages aux consommateurs.
Issu d'une proposition de 2016, ce projet devrait être mis en œuvre par l'administration Biden en 2024.
Le label « factuel du haut débit » a été proposé pour la première fois en 2016 sous l’administration Obama et a finalement été mis en œuvre par l’administration Biden en 2024.
Raza Panjwani, conseiller principal en politiques publiques à l'Open Technology Institute for a New America (OTI), souligne que cette initiative est une stratégie politique en « deux étapes » : d'abord rendre l'étiquette « moins utile », puis l'abolir au motif qu'elle est « inutile ».
Commissaire du Parti démocrate : Proposition anti-consommateurs
Anna Gomez, la seule démocrate au sein de la Commission fédérale des communications (FCC), a exprimé son profond mécontentement face à cette proposition, la qualifiant d'une des initiatives les plus défavorables aux consommateurs qu'elle ait jamais vues. Elle a déclaré : « Ce qui est encore plus insultant, c'est que la FCC n'a même pas expliqué pourquoi cette proposition était nécessaire. »
Malgré les affirmations de Brendan Carr, actuel commissaire de la Commission fédérale des communications, selon lesquelles cette mesure aurait peu d'impact sur les consommateurs, une étude menée en 2024 auprès de près de 5 000 clients du haut débit a montré que la satisfaction des consommateurs à l'égard de l'« étiquette d'information sur le haut débit » atteignait 85 %.
Comparativement à de nombreux pays du monde, les frais d'accès à Internet aux États-Unis sont généralement élevés, presque deux fois supérieurs à ceux pratiqués en Europe et en Asie. Par conséquent, l'utilisation d'étiquettes d'information sur le haut débit pour comprendre le détail des tarifs d'abonnement à un service Internet reste évidemment utile à titre indicatif.
