Mise à jour:Le gouvernement américain a confirmé plus tôt qu'il financerait certaines des subventions du CHIPS Act initialement promises à Intel, ainsi que le programme Secure Enclave.Convertir en investissement réel, a acquis directement environ 9.9 % des actions ordinaires d'Intel, pour un montant de 89 milliards de dollars américains, ce qui signifie que le gouvernement américain n'est plus seulement un fournisseur de subventions, mais est officiellement devenu l'un des actionnaires d'Intel.
Il a été rapporté précédemment que le gouvernement américain envisageait d’utiliser des subventions pour les puces électroniques.« Investissement » en échange d'actions, y compris Intel, TSMC, Samsung et d'autres industries pourraient être touchées, mais selon le Wall Street JournalRapports associésIl a souligné qu'Intel pourrait avoir besoin d'échanger une partie de ses capitaux propres contre les 108.6 milliards de dollars de subventions qu'elle avait précédemment obtenues, mais TSMC et Micron ont été exemptés car ils avaient précédemment étendu leurs investissements et leur développement aux États-Unis.
L'échange de subventions contre des actions d'Intel suscite la controverse
L'administration Trump a déjà annoncé de nouvelles conditions pour les subventions d'Intel, soulignant que le gouvernement, en plus de fournir des fonds, devrait également recevoir une participation. Cette décision a immédiatement suscité l'inquiétude du secteur, car les subventions précédentes accordées par l'administration Biden n'exigeaient pas que les entreprises cèdent des capitaux. Pour Intel, accepter cette condition reviendrait à accepter simultanément le gouvernement américain comme actionnaire tout en recevant des subventions, ce qui pourrait impacter sa structure financière et sa flexibilité opérationnelle.
Des informations connexes indiquent également que TSMC a discuté en interne de la possibilité de « restituer des subventions » afin d'empêcher les États-Unis de devenir actionnaire. Ces discussions n'en étant qu'à leurs débuts, il est actuellement difficile de savoir si cela affectera à terme les activités de TSMC en Arizona.
TSMC et Micron bénéficient d'exemptions pour accroître leurs investissements
Cependant, selon des responsables du gouvernement américainDernière déclarationTSMC et Micron ayant déjà investi davantage dans leur expansion aux États-Unis, ils ne seront pas tenus de céder leurs parts. L'usine de fabrication de plaquettes de TSMC en Arizona a démarré sa production de masse l'année dernière, principalement pour des clients comme Apple, et prévoit d'investir 1000 milliards de dollars supplémentaires au cours des quatre prochaines années pour ajouter trois nouvelles usines de fabrication de plaquettes, deux installations de conditionnement avancées et un important centre de R&D.
Micron, quant à elle, a augmenté ses capacités de production dans l'Idaho, l'État de New York et la Virginie. Comme TSMC, elle s'est clairement engagée à investir à long terme dans l'industrie américaine des semi-conducteurs, ce qui lui a valu un traitement différencié en termes de subventions.
Défis juridiques et observations de l'industrie
Malgré cela, les experts estiment que si les États-Unis imposaient l'acquisition de parts, ils seraient confrontés à des difficultés juridiques. Selon les clauses contractuelles actuelles, les entreprises ne sont tenues de partager leurs bénéfices avec l'État que lorsqu'ils dépassent un certain seuil, plutôt que de céder des parts. Une telle décision précipitée pourrait miner la confiance des entreprises et freiner davantage les investissements ultérieurs.
Parallèlement, le gouvernement américain aurait prévu de réorienter une partie de ses 20 milliards de dollars de subventions au titre de la loi CHIPS vers des programmes de « minéraux critiques », afin de réduire sa dépendance à la Chine pour les terres rares et les métaux stratégiques. Ces minéraux sont largement utilisés dans les secteurs de l'électronique et de la défense et sont également considérés comme des piliers stratégiques alternatifs de la chaîne d'approvisionnement.
Des préoccupations cachées au milieu des changements stratégiques
Globalement, la loi CHIPS visait à renforcer les capacités de production nationales américaines et à éviter une dépendance excessive aux chaînes d'approvisionnement asiatiques. Cependant, compte tenu du changement de politique actuel, trouver un équilibre entre les conditions de subvention, l'équité et la confiance des entreprises restera un défi. En particulier dans un contexte de concurrence technologique croissante entre les États-Unis et la Chine, des conditions trop strictes ou incohérentes pourraient inciter certains fabricants à réévaluer leurs stratégies d'investissement, voire à impacter la progression globale des initiatives de relocalisation des semi-conducteurs.
